
“小康不小康,关键看老乡;老乡要小康,厕所算一桩。” 农村厕所革命是推进农村人居环境整治,实现乡村文化振兴、生态振兴的重要举措,也是推动农村全面进步、农民全面发展的有力抓手。
为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持不懈推进厕所革命,努力补齐影响群众生活品质的短板”的重要指示精神,云南省启动实施了农村人居环境整治三年行动计划及云南省“厕所革命”三年行动计划(2018年—2020年),旨在加快推进乡村振兴战略、云南全域旅游发展和“一部手机游云南”的实施,切实解决城乡公厕和旅游厕所数量不足、布局不合理、设施不全、管理水平低,农村无害化卫生户厕普及率低等问题。
农村“厕所革命”在农村人居环境整治行动和脱贫攻坚战双重力量的助推下,得以大刀阔斧地开展,取得了骄人的成绩。根据云南省扶贫办最新统计资料,截至发稿,全省行政村村委会所在地公厕已实现全覆盖,一类县无害化卫生户厕覆盖率达87.46%,二类县农村卫生户厕覆盖率达83%,三类县卫生厕所覆盖率稳步提升。
然而,对照《云南乡村振兴战略实施规划(2018—2022)》关于“推进农村厕所革命”的目标和要求,个别州市、县(区)、乡(镇)的农村“厕所革命”整体推进仍不太理想,亟需进一步加强。例如一些偏僻、边远地区贫困村村委会公厕管护不到位,整洁度较差;个别自然村公厕因管护难、季节性缺水等原因,难以正常使用;个别乡(镇)改厕进度缓慢,技术培训指导、跟进服务不到位;无害化卫生户厕施工质量和技术标准不达标等。因此,当前把云南农村“厕所革命”作为云南乡村振兴战略的一项具体工作来推进,需要注意以下几个方面。
把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,必须充分调动村民开展“厕所革命”的积极性和主动性,尊重和发挥人民主体性作用。习近平总书记指出,“坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断让人民得到实实在在的利益,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。”人民性是马克思主义最鲜明的品格。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。坚持人民主体性是中国共产党一以贯之、不断发展的原则。
2019年初,中央农办等八部门联合发布《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》。意见提出,“厕所革命”的重点在农村,难点也在农村,并要求农村“厕所革命”坚持“政府引导、农民主体”。农村“厕所革命”必须牢牢把握“人民群众对美好厕所的追求”为首要原则,各级党委政府必须按照村民的需求来确定厕改标准,把村民力量作为推进厕改的主体,充分调动村民的的积极性和主动性,尊重和发挥人民主体性作用,用村民的眼光来监督厕改成效,并结合实际、与时俱进地完善厕改方案。广大村民应在当地党委政府的正确领导和国家“厕所革命”财政专项资金的帮扶下,充分认识到“厕所革命”的迫切性、必要性和重要性,以主人翁的姿态,全身心投入到这场没有硝烟的战场中,方能更好地打赢“厕所革命”攻坚战。
把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,必须结合实际,加大农村“厕所革命”的资金扶持力度,尽快建立多元化资金投入机制,拓宽“厕所革命”融资渠道。长期以来,“一块木板两块砖,三尺栅栏围四边”曾经是我国广大农村厕所的真实写照,全国农村掀起的“厕所革命”,恰好遇上脱贫攻坚战,两场“战役”的交锋,对农村“厕所革命”产生了积极的推动作用。广大农村特别是脱贫攻坚战主战场中的贫困村,充分享受到国家对农村“厕所革命”投入的财政专项补助资金。
然而,农村“厕所革命”是一项投入大、运行成本高的民生工程。实践中,用于“厕所革命”的财政专项补助资金下沉分配到各个农村特别是贫困村时,显得“杯水车薪”,资金短缺或成为当前阻碍各州市、县(区)、乡(镇)“厕所革命”的较大难题。因此,云南省各州市在为广大农村“厕所革命”融资的过程中,除了积极争取上级项目,加大“厕所革命”的财政资金扶持力度外,还需千方百计地尽快建立多元化资金投入机制,鼓励各乡(镇)、村的政治、社会、经济、文化、生态等各界新乡贤或“能人”出钱出力、造福乡梓,并努力拓宽“厕所革命”融资渠道,争取更多的他乡民营企业家奉献社会资本,助力农村“厕所革命”。
把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,必须加强农村“厕所革命”的水利配套工程建设。脱贫攻坚战在全面补齐了广大农村特别是贫困村的人畜饮水工程短板的同时,“一箭双雕”地奠定了农村“厕所革命”的水利配套工程建设的部分基础。然而,云南农村“厕所革命”尚任重道远。例如,笔者调研走访发现,部分山区村落虽然建起了混凝土浇筑的平顶楼面的现代公厕,但厕所的冲水设备等硬件设施并没有配套,或者即使配套有基本的厕所冲水设备,由于季节性严重缺水使得冲厕用水难以为继。云南是一个高原山区省份,山区地理环境复杂多样,部分山区农村由于特殊的地理或地质环境而存不住水,或者因为缺乏水利设施而留不住水。更有甚者,有些山区农村水源点较远或较低,而人又住在高处,例如澜沧江两岸的一些乡镇,即使修建了取水设施,但由于取水成本较大,所以厕所用水常常难以再续。因此,云南亟需加强农村“厕所革命”的水利配套工程建设,补齐相关短板,希冀尽快全面解决云南农村“厕所革命”的季节性缺水、工程性缺水等问题。
建好小厕所,体现大文明。农村“厕所革命”事关农民群众最关心最直接的现实利益,既是治理农村人居环境、建设美丽乡村及实施乡村振兴战略的惠民工程、基础工程、文明工程,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的一项重要目标。当前,云南农村“厕所革命”是脱贫攻坚的重点、短板和弱项之一。在脱贫攻坚真正到了“最后一公里”的冲刺阶段,云南各州市县务必要把农村“厕所革命”与城乡人居环境提升、美丽乡村及生态文明建设有机结合起来,强力推进“厕所革命”,竭力为广大人民群众营造一个清洁舒适的如厕环境。
(云视网特约评论员:张群辉)
| 地址 : 深圳市龙华区观澜环观南路易事达宝益成科技园C栋5楼北侧 | |
| 电话:0755-21000935 | |
| 传真:0755-28032673 | |
| uyuan#126.com(发邮件时请将#改为@) |
